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关于扶持鼓励加快奶山羊产业发展的建议
信息来源:山东省奶业协会 发布时间:2014年 11月 12日 阅读次数:5399 次

(编者按)省羊产业创新团队疫病防制岗位专家沈志强研究员在十二届全国人民代表大会二次会议上提出了《关于大力提升奶山羊产业的战略地位,扶持鼓励加快发展奶山羊产业的建议》,并在山东省代表团全体会议上做了发言,引起了与会领导、代表和新闻媒体的高度重视与密切关注。现将沈志强代表的大会提议整理成简报,予以转发,供各创新团队参考。

关于扶持鼓励加快奶山羊产业发展的建议
羊产业创新团队
      沈志强代表在建议中指出,我国目前正加快调整以奶牛为主体的“高排放、高污染、高耗粮、高用水”奶业发展方式,而奶山羊是一种“乳汁优、产奶多、耗粮少、用水小、污染低、效益高”的奶畜,其产业发展应处于更加突出的位置。实践表明,我国奶牛产业的增长潜力已经得到释放,并且基本告别了高增长时代,奶山羊产业发展潜力的释放才刚刚开始。
      沈志强代表的建议认为,我国发展奶山羊产业的战略意义重大。
      一是奶山羊产业作为一个潜在的特色优势产业,是一个集经济效益、社会效益、生态效益“三个效益”于一体的产业,是一个丰富奶源结构的产业。
      二是山羊奶是最适宜中国人的最佳奶源,具体表现在:①山羊奶符合中国人消化吸收的遗传特征(适宜中国人);②山羊奶含有接近人奶的营养成分有利于人类消化吸收(营养中国人);③山羊奶有利于调解人体酸碱物质平衡(和谐中国人);④山羊奶有利于预防缺钙症状(强壮中国人)、羊奶有利于暖胃补肾(保健中国人);⑤羊奶有利于护肤养颜(美丽中国人);⑥羊奶有利于益智健脑(智慧中国人);⑦羊奶有利于中国人健康长寿(长寿中国人)。
      沈志强代表在建议中强调,奶山羊产业是一个利国利民的产业。
      一是奶山羊产业有利于带动农民快速增收(富裕中国人)。据西北农林科技大学曹斌云教授2013年调查,陕西山羊奶的收购价格平均在6元/千克,农民养1只羊年提供商品奶600千克,每只羊产奶收入3600元,在加上产羔收入1000元,共可收入4600元,扣除1600元饲养成本以后,农民养1只产奶羊纯收入可达3000元;通过推广健康养殖、适度规模养殖及机器挤奶,1户农民养100只产奶羊,年可收入30万元左右。可见,奶山羊产业是快速带动农民增收的优势产业。
      二是奶山羊产业是一个环境友好型的产业(环保中国人)。 环境污染和对进口苜蓿依赖等问题是奶牛产业发展的关键制约,也是奶山羊产业的比较优势所在。①奶山羊比奶牛更节粮。根据有关专家的研究以及我们对当地养殖户的调研,每千克精饲料只能生产2 千克牛奶,但可生产3 千克羊奶。②奶山羊比奶牛更节水。据有关专家研究,生产每千克羊奶只需要5 千克水,而生产每千克牛奶则需要25 千克水。③奶山羊比奶牛更环保。按单位体重计算,奶山羊的甲烷排放量仅相当于奶牛的四分之一。此外,奶山羊不仅排泄数量少,而且粪便成半干性粪球,容易清扫,比牛粪气味少、污染程度低。
      三是奶山羊产业是一个急待政策扶持与极具市场潜力的产业。应该把奶山羊产业看作是未来奶业发展的一个新增长点,集中精力,重点推进。如果到2030年或2040年,能够把奶山羊成母羊的存栏量增加到1 亿只,个体单产水平达到600 千克,我国奶类的人均占有量可在目前的基础上增加45 千克左右,人均总占有量可达到80 千克左右。但是,把奶山羊产业做大做强需要各级政府在政策、科技、资金、人才等方面对产业链各环节予以全方位扶持,像扶持奶牛产业一样来扶持奶山羊产业。
      为此,沈志强代表建议,大力提升我国奶山羊产业的战略地位,扶持鼓励加快奶山羊产业发展。
      一是国家和地方要从战略高度出台扶持奶羊业的优惠政策,像扶持奶牛产业一样地扶持奶山羊产业。
      二是出台我国奶山羊产业的发展规划,构建“发展两翼,突出主体”的一体两翼战略。上翼是重点扶持强势龙头加工企业,加工高附加值特色产品,实施精品带动战略;主体是在重点奶羊基地县通过发展家庭适度规模养殖,建立优质奶源基地,提高收奶价格,实现奶羊富民战略;下翼是在饲草资源丰富,没有龙头加工企业的山区、浅山区或农区,提倡村村发展,户户养羊,自养自饮,提高营养和健康水平,实施羊奶强壮农民战略。
      三是加强技术创新,组建国家和省级现代奶山羊产业技术体系与产业技术联盟,做大做强我国奶羊业的四大工程,即选育良种奶羊的精品工程、提高原料奶质量的安全工程、山羊奶产品加工的精品工程和带动农民养羊的致富工程。
      四是政府和行业要强化监管职能,做好羊奶生产与消费的风险评估工作,未雨绸缪,及时排除和预防各种潜在的风险因子,确保食品安全。

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